四风问题主要包括:旅游、吃喝、买高档烟酒等公款消费,违规购置或使用公车,吃拿卡要,以及违规发放福利、上班打牌等。
公车特权层出不穷
“湖南城建职业技术学院党委书记袁某违规购买使用公车,受到党内严重警告处分,违规车辆予以收缴拍卖……”
打开中纪委官网“曝光台”栏目,公车问题较为普遍,既有违规购车,也包括公车私用,以及酒后驾公车、违规使用特殊标识公车等现象。据本报记者统计,截至目前,公车问题在该栏目的比例占到两成。
配备超标公务用车,是中央八项规定出台以来重点查处的现象,此前就有湖南省委书记带头清退越野车等行动。
在贵州,遵义市红花岗区违规配备超标准公务用车,主要负责人被省纪委约谈,并责成其将车拍卖;在山东,日照市人防办主任违规使用3辆公务用车、公车私用、违规占用民营企业车辆,被予以党内严重警告处分。公车私用同样备受关注。
公款消费成重灾区
记者统计后发现,公款消费在“曝光台”上的比例同样占到两成,是不折不扣的“重灾区”。
首当其冲的是公款吃喝。尽管理由五花八门,如新任领导报道、合作交流、新办公场所搬迁等,但各地对这些问题的处理都很严厉,“党内处分”、“撤职”、“诫勉谈话”等成为对公款吃喝的主要处罚措施。
公款旅游也屡见不鲜。考察学习、休年假、赴外地召开“务虚会”等,都成了公款旅游的“契机”,在辽宁抚顺市,某工商分局局长甚至私设小金库用于单位招待费和部分干部旅游,被查处后,收缴违纪款项近10万元,并予以党内警告处分。
用公款买高档烟酒甚至月饼券也多次曝光。
“吃拿卡要”名目繁多
“回门宴”、“办案费”、“好处费”、“升学宴”、“乔迁宴”、“保护费”、“满月宴”……在“曝光台”上,名目最五花八门、数量最多的当属各地的“吃拿卡要”现象,占比约三成之多。
仔细分析这些名目的来源,不难发现,在理直气壮地索要财物的背后,都是手中的权力在作怪。例如,在“吃拿卡要”中出现较多的为子女摆婚宴大收礼金现象,涉事人员职位一般为某地或某部门的正、副职,握有实权。
除了巧立名目“设局”收钱外,利用职务之便索要财物也颇为严重。
福建反“四风”再曝6案例 2013年共120人被处理
从福建省纪委获悉,继公开通报第一批6起违反中央八项规定精神典型问题后,福建省纪委、监察厅再次公开通报6起典型问题。
中共中央总书记习近平6月曾强调,党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
此次通报典型包括,漳州市东山县海洋与渔业局原局长盛明木为其子大办婚宴,收受礼金;泉州市石狮市公安局宝盖镇派出所原教导员卢画映饮酒后驾驶公车,造成严重交通事故;厦门市集美区杏滨街道社区卫生服务中心用公款旅游等问题。
2013年以来,福建各级纪检监察机关已查处违反中央八项规定精神的问题67起,处理120人,其中给予党纪政纪处分34人。
福建省纪委通报强调,各级各部门要充分认识落实八项规定精神是长期、艰巨的任务,不坚持不足以深化,不深化无以坚持,必须持之以恒,常抓不懈。各级纪检监察机关要加强监督检查,聚焦“四风”,着力解决群众反映的突出问题。
全国四风问题
蓬安县委书记袁菱利用职权插手工程项目、索要钱物案。
省社会保险事业管理局行业管理处处长蒋斌等人接受宴请、收受礼金案。
松潘县副县长、县公安局局长纪显刚违规出借公物和县公安局原政委宋明富公车私用案。
会东县堵格乡党委书记殷朝荣等人公款旅游案。
平昌县江口镇人民街居委会主任牟江大办宴席、收受礼金案。
国家发展改革委:用典型案例剖析“四风”问题
在党的群众路线教育实践活动中,国家发展改革委努力开门真听意见、听真意见,并选择典型案例,利用身边人、身边事深刻剖析“四风”方面突出问题的主客观原因,同时,坚持边学边查边改、立改立行,切实加大整改力度。
在教育实践活动中,国家发展改革委党组书记、主任徐绍史先后主持召开媒体记者座谈会、离退休老同志座谈会、“两代表一委员”座谈会、法律专家座谈会等征求意见,其他党组成员指导并参与了分管司局召开的60多次征求意见座谈会,广泛听取各方面意见。此外,还向国务院有关部委、地方政府、发展改革系统发函征求意见,并通过国资委、全国工商联分别向部分国企、民企发函征求意见。通过多种途径,共收集到意见、建议1887条。
在查摆问题时,徐绍史发挥带头作用,不避重就轻,不回避矛盾,敢于触及实质性问题。为把突出问题找准找实,发展改革委党组选择典型案例,重点抓住产能过剩、刘铁男违纪违法案件等,利用身边人、身边事深刻剖析“四风”方面突出问题,并提出整改落实重点。
国家发改委办公厅副主任吕传俊介绍说,在活动中,发展改革委把精简公文、简报、会议作为落实中央八项规定的具体行动和反对“四风”的重要抓手。经过半年多的努力,取得了明显成效,公文从2012年的8300多件减少约3000件,机关简报种类由原来的45种减少为16种,并节省会议经费约300万元。
针对查摆出的问题,国家发改委党组坚持边学边查边改、立改立行,针对突出问题,重点抓建章立制工作。一是加大简政放权力度;二是切实加强监管,着力建设纵向联通、横向协调、纵横协管的协同监管体系,价格监督检查与反垄断局的全国四级联网12358价格举报信息系统,一经推出,即受到广泛好评;三是研究起草了完善宏观调控体系的意见,大力推动部门之间、司局之间相互沟通协作,形成工作合力;四是启动了行政审批方式创新、规范性文件“立改废”、信息化建设、法治机关建设等10个方面的建章立制工作。